这是亘古不变的道理。
只是修路，很麻烦。
这又要触动地方的利益。
遍观世界上所有国家，历来朝堂更替，都是跟中央与地方的博弈息息相关。
修路好说，钱谁来出？后续的利益又怎么分配？
这里面学问大着呢。
“嗯，这事儿我会在会议上讨论的，下一个问题，种子公司建立好了？”
聂力点点头示意白洁继续说。
白洁露出笑容：“建好了，种子也按照您的指示进行了研发，成果喜人。”
“基本第一代种子产量最少提高了两倍。”
“杂交小麦也研发成功了，比自留种更整齐，更抗病，产量也更稳定。”
种子历来都是大问题，民以食为天，老百姓只有吃饱了才能安稳下来。
所以对种子的问题聂力早就安排了专人进行了研究。
甚至，后来的一些金币，他也选择了定向召唤这方面的人才，和种子的研究成果。
杂交小麦，还有玉米种子，都是完成系统任务进行各种输出换来的。
之所以聂力非要研制这个，就要从产量的几方面说起了。
众所周知，想产量高，一是土地肥力，化肥使用，二就是种子的质量。
后世，种子分三种：原原种，原种和良种。
良种是卖给农民的。
原种是育种公司用来繁育良种的。
原原种是育种者手里捏着的。如果育种公司的原种退化，那么从原原种繁育出原种来给公司。
原原种才是能达到各种报道里头宣传的效果的品种。而原种和良种必然会有一定的退化。
因为你大田种植的条件肯定不比人家搞育种的。
人家搞育种的在培育品种的时候基本上不考虑栽培技术带来的成本问题。有多好的就上多好的。
而不管是育种公司，还是农民，必然会考虑成本问题。并且，也不会和育种家育种的时候那么精确的控制杂交配合。
所以，后世你很少见到有人自己培育种子，基本上都是买。
综合来看，买新种付出的那点钱，基本上总能通过增产来收回来。而留种看起来不用花钱买种子，但产量上确实不尽人意。
而聂力，培育种子，这只是第一步。
下一步是垄断。
因为这比打仗争夺一城一地，更有战略意义。
怎么说呢，通俗点来说。
垄断了种子，就能拿捏百分之七十的国家。
比核威慑也不次什么。
如果说芯片是手机、电脑最核心的零部件，那么种子就是粮食安全最重要的东西，种子就是农业的“芯片”。
在后世，像是东列那种国土面积一半以上是沙漠，干旱缺水的国家，但几十年来，靠着科技的力量，东列已经成为全世界最著名的农业强国。
1955年，一个以色列农民可以养活15人；2000年，可以养活90人；2015年，可以养活400人。
而堂堂的华夏，地大物博，只要好好利用起来，不比东列那样的国家强？
在聂力的打算中，是要将种子行业发展成及科研、生产、加工、销售、技术服务于一体的可持续发展产业体系。
虽然种子市场总体的估值不大，即使后世也不过几百亿的市场而已，但意义重大！
“走，跟我去研究所，先去看看。”
想到这里，聂力穿上外套，直奔农业研究所。
路上，看着满面红光逐渐告别菜色的老百姓，聂力心里是满足的。
但只是这样还不够。