而大地主们通过转移所有权以避税的做法固然会给朝廷的税收造成一定的损失但属于合理避税在规则之下。规矩是朝廷制定的自然要维护除非朝廷改变现行规则彻底禁止土地买卖流通但这显然是不现实的比税改还难。
在这样的背景下可以预见一点那就是今后大汉有很大一部分土地经营者除了要缴纳朝廷的正税之外还需要向老地主们上交一定的“份子钱”。
至于交多少就看他们私下里的约定了。而这种情况长期发展下去地方上基于土地的人身依附将更加严重。
对于拥有少量土地的自耕农而言新税制是友好的比起两税制他们每年需缴的税赋是实在下降的负担是大大减轻的。
但对于那些带有“佃户”性质的小农小户而言却不一定了朝廷的正税按土地数目来而地主们私税就看地主的“良心”了但封建地主的良心又如何经得起这等考验。
对于这部分农民而言若是遇到过分贪婪的主家双重税赋之下其负担可想而知新的土地矛盾又将滋生了。
虽然以大汉目前的土地状况而言远没到那样的地步大汉如今仍旧是以自耕农为主。但有些事物的发展自有其规律有些趋势甚至是不可逆的自耕农破产失人失地土地兼并持续。
改来改去终究只是改良封建土地所有制这种根本的问题没有改变那大汉帝国的未来也是可以预见的。
或许正是看到了这些刘皇帝在得知这个情况后曾经想让政事堂下了一道制令登记在册之土地所属必须明确并且朝廷保护其所有权。
刘皇帝意图很简单既然想通过分地以避税那土地分出去了就是所属人的至少从法律上那些土地就不再是原主人的了。若是今后出现有关土地所有的纠纷那官府也当按籍册记录审判。
不过这一条被赵普给拒绝了为此两人还少有地发生了一段争执。赵普的想法很现实若依刘皇帝之意下这么一道制令属于釜底抽薪就是在断天下地主们根必然引发群体性的不满乃至抗争对于已经渐入正轨的税改造成严重冲击生出不必要的麻烦于大局不利。
刘皇帝则坚持认为朝廷正税之外地主们还能收私税这岂合朝廷成制长此以往必然国将不国。对于刘皇帝的见解赵普也表示认同但让他下制令仍旧不愿意。
争执了许久最终还是以刘皇帝的妥协收尾就因为四个字大局为重。税改是按照刘皇帝的意志施行的新制也得到了刘皇帝的认可推行到如今的地步出现一些新的问题与弊端是改革所必须承受的。
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也正是这样的妥协才让刘皇帝意识到他就像是在堵洪水拼尽全力但潮水依旧汹涌而来不可遏制他在世能坚守着他之后呢？
我死之后哪管洪水滔天。刘皇帝对这句话又有了新的理解是想管但当真管不了管不够人越老越觉其无力。
大概是觉得触怒了刘皇帝赵普在后来又私下里向刘皇帝建议为改革之事必要的妥协是可以接受的。陛下若有心完全可以等到税改完成之后再作计较将来可以把土地籍册的作用放大。
对此刘皇帝勉强接受了但兴致不高地说了句朕又还能有多少时间呢？
刘皇帝早就意识到了这税改别说两年就是三年五年也未必能彻底完成看看几个试点地方的进展与其中的纷扰就知道了。
边改革边妥协！这就是刘皇帝心中对此次税制改革的总结了！